两会乡村说·扶贫 ｜ 这么搬迁，孩子上学从1小时秒变10分钟！

孩子的上学路从1小时变10分钟

今年3月前，10岁的罗铃梅和家人，从贵州省黔西县定新乡的山区搬到了县城里。新学期，她第一次走进了城里的校园，从安置点走到黔西县第十小学只用了10多分钟。而就在3个多月前，罗铃梅每天上学至少要翻山越岭走1个多小时。

从黔西县定新乡的山区搬出来的群众都集中在黔西县城“锦绣花都”易地扶贫安置点，黔西县城根据现有校舍资源，为搬迁群众配套新建校舍方便幼儿就近入学。

搬迁户丁女士4岁的孩子读小班，她难掩心中的喜悦：“比起住上新房，小孩能在城里接受这么好的教育，更是我愿意从山里搬迁出来的动力。”

黔西县的易地扶贫搬迁工作是个圆满的案例，搬迁户们都喜笑颜开。

易地扶贫搬迁方案

黔西县定新乡只是千千万万个易地扶贫搬迁中的一个缩影。

易地扶贫是指，有些地区缺乏基本的生存条件，经济发展具有先天性不足，出现“年年扶、年年返”的现象，只能搬迁到其他适宜人居的地区彻底改善。

2016年《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》出炉，《方案》明确了易地扶贫搬迁对象，主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

《方案》对搬迁原则也有明确，要坚持群众自愿、积极稳妥方针，坚持与新型城镇化相结合，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题。

2019年定了搬1000万人的目标！

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示，2018年完成易地扶贫搬迁280万人，而2019年要实现易地搬迁1000万建档立卡贫困人口的目标。

刘永富坦言，不搬有不搬的困难，但搬了也有搬了的问题。

搬迁之后最可能出现的问题有两个。一个是生活上的不习惯。离开了生于斯长于斯的故乡，难免会不适应，没有地可以种、没有柴可以烧、没有乡亲们可以唠嗑，都会让搬迁群众因陌生感而无所适从。二是生活成本的提高。在县城生活，不比在山里、在村里，大大小小的事情都要花钱，烧煤气需要钱、冲厕所需要钱、买米买面都要钱……对于勤俭节约经济来源有限的贫困群众，确实是一笔麻烦帐。

这1000万人搬了怎么稳就业？

易地扶贫搬迁绝不能一搬了之！易地搬迁是一项系统工程，贫困群众换了新环境之后，能否找到新的工作、孩子能否有新的学校可以上、以及生活习惯思想观念能否适应等等，都是不可忽略的问题。

刘永富表示，第一，因地制宜地发展产业。第二条，培训务工。另外，在当地搞扶贫车间，县城的一些企业，在村里面建一些扶贫车间，让这些贫困人口在家门口就近就地打工。现在全国有3万多个扶贫车间，有200多万人在里面就业，其中贫困人口接近100万。

这1000万人搬了怎么稳人心？

中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻建议，异地搬迁主张一个村落或者亲戚朋友把他搬到一起，原有的社会结构可以保留，老百姓之间可以相互帮助，这个互助的传统可以在新的地方发挥作用。

“易地扶贫搬迁，搬心比搬身更重要”，这是全国人大代表罗应和的心声。他是贵州省惠水县濛江街道新民社区的党支部书记，这些年他带领惠水的乡亲，走出大山走进城镇。作为基层致富的带头人，他建议国家能够加大易地扶贫搬迁安置点的教育、医疗、就业、社区服务等配套设施的建设，这样才能让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，守住来之不易的幸福。

只有像黔西县一样，为搬迁户将后续配套的设施安置好，让孩子们的上学路从1个多小时的翻山越岭，变成10分钟的马路步行，才能真正稳得住就业、稳得住人心，才能让贫困群众愿意搬。