劳民伤财！为完成造林任务，不惜占用3000多亩基本农田

2020年12月5日星期六

庚子鼠年十月廿一

语音播报2020.12.5语音播报2020.12.5

17:40未知来源

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2016年，山东聊城冠县发展经济林，大力扶持发展樱桃产业栽培，于是新增了几千亩樱桃林。如今，记者探访发现，那里原本应该有樱桃树的地方，樱桃树都不见了……

为完成造林任务公然违背法律法规不惜占用3000多亩基本农田

2016年，山东聊城市因要创建国家森林城市下达任务，要求山东聊城市冠县在2018年6月前新增造林绿化面积48406亩。

为完成任务，2017年，县里决定在紧邻章卫河大堤一侧建200米宽的经济林带。于是，山东聊城市冠县北馆陶镇和东古城镇紧邻章卫河大堤的二三十个村庄流转出了3200亩土地种樱桃。

11月初，记者到山东聊城冠县的东古城镇和北馆陶镇走访调查，很多2017年种下樱桃树的地块上却不见樱桃树的踪影。

据村民介绍，很多地方的樱桃树都死了，有的地块种上了麦子，有的地块一直撂荒着，前不久才有人把荒草处理干净，到现在还没种上农作物。

据了解发现，流转出的这3200亩土地，几乎都是基本农田。

按照我国《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。近几年，国家也在相关文件中多次强调，要坚决制止占用基本农田进行植树等行为，要保护好永久基本农田。

为了完成市里的造林绿化任务，当地不惜违背基本农田保护的相关法律法规，并且还出台了优厚的经济林奖补政策。

种上樱桃、拿上补贴就等于完成任务苗木是死是活无人问津

承包土地种植樱桃的，是两家新成立的公司。但据记者调查，这两家名叫瑞安达和佰特的公司都是在承包土地前新注册成立的，此前并没有种植过樱桃，更谈不上有种植和管理樱桃树的经验。

关于这两家公司是如何确定的，两个乡镇始终没有说清楚。

2017年，两家公司在流转来的3200亩土地种上了樱桃，刚开始长势还算不错；2018年和2019年，两家公司连续两年从当地政府领取苗木补贴约470万元。由于不懂如何应对樱桃栽种和管理中可能遇到的问题，樱桃树死了大半；2019年开始，两个乡镇两家公司分别把没有死的樱桃树苗集中移栽到几片地块上，便出现了大部分原来种樱桃的村庄没有了樱桃树的情况。

两个乡镇从2017年种下3200亩樱桃开始，给农民的青苗补贴费96万元；每年每亩1000元的土地流转费连续补贴3年合计960万元；给承包方的苗木补贴费约470万元，三项加起来政府支出超过1500万元。

为完成创建森林城市的绿化项目，3200亩樱桃只要种上了，当地就算完成任务，老百姓有补助，企业还能拿到补贴。至于验收后苗木是死是活，似乎没人关心。

乘着政策的东风，发展当地的经济，本无可厚非。但从章卫河大堤外侧建设200米经济林这件事情来看，不仅涉嫌违反土地政策，而且从招标到种植再到管理也是一错再错，造成如今樱桃地里不见樱桃的问题，劳民伤财。现在回过头来看，再好的政策，再便利的条件，都应当严守法律底线，都要进行充分的调查论证，对可能发生的风险进行预估，设计可行性方案，才能避免一些“事前拍脑袋决策、事中拍胸脯保证、出事后拍屁股走人”的“三拍”情况。

山东省：已派调查组赴当地了解情况

12月2日晚10时许，山东省委、省政府立即成立省直有关部门和聊城市组成的联合调查组，赴聊城市冠县调查节目反映问题。下一步，将根据调查情况依法依规处理。调查处理情况将及时向社会公布。

来源：央视新闻、中国三农发布短视频

三农发布

习近平：我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务

中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

第六届中德农业合作交流研讨会：用实实在在的合作成果实现共赢发展

12月2日，农业农村部副部长张桃林在京出席第六届中德农业合作交流研讨会并致辞，张桃林指出，中德农业合作是中德双边关系的重要组成部分，发展迅速、成果丰富，已成为中国与欧洲国家农业合作的典范之一。中德作为世界主要经济体和农业大国，在抗击全球新冠肺炎疫情、维护世界粮食安全中，要展现大国责任与担当。中德农业部门要把握好新发展格局提供的广阔机遇，在数字农业、动植物疫病防控、农业环境保护、乡村建设与治理、现代农业人才培养等重点领域，推动实施一批高质量合作项目，用实实在在的合作成果实现共赢发展。

今年玉米价格恢复性上涨有其合理性

12月3日，国家粮食和物资储备局召开新闻通气会，国家粮油信息中心高级经济师李喜贵介绍，受去库存周期基本结束、玉米供需趋于平衡等因素影响，国内玉米市场价格同比涨幅37%，已处于历史高位。玉米收储制度改革以来，价格形成机制和市场机制发挥了积极作用，玉米价格合理回升，这也是主动调整优化种植结构、促进玉米消费的结果。但由于生产成本逐年上升，粮价多年处于低迷状态，今年玉米价格恢复性上涨有其合理性。

2023年实现所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金

12月2日，国新办举行财税支持脱贫攻坚新闻发布会。财政部监督评价局局长郜进兴在回答记者提问时表示，2019年财政部会同农业农村部等七部委在全国范围内开展了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，严肃查处和惩治群众身边的“微腐败”行为，推动地方设立政策、资金和问题“三本台账”，总结形成了一批可复制、可推广的治理措施。专项治理结束后，七部委印发了《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》。以着力整治群众身边的腐败为突破口，调整优化惠民惠农财政补贴政策体系，建立健全监管长效机制，到2023年实现所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金，原则上均通过“一卡通”相关的方式发放。中央统筹、省负总责、市县抓落实的监管格局基本形成，实现“一张清单管制度、一个平台管发放”。

聚焦三农

今年棉花产量将达592万吨

近日，中国棉花协会发布了10月份中国棉花形势月报《全国棉花采收加快纺织市场持续活跃》。报告显示，10月，全国棉花进入采摘高峰期，进度快于去年，籽棉收购价格上涨幅度较大。纺织市场处于传统旺季，企业订单充裕，原料需求增加，国内外棉价继续上涨，外棉涨幅低于国内，内外棉价差扩大。新棉集中上市，商业库存大幅增加。储备棉轮入政策发布，轮入总量50万吨左右。

青海：全省农牧民危旧房改造任务全面完成

脱贫攻坚实施以来，青海省住建部门累计安排农牧民危旧房改造20万户，4.5万户建档立卡贫困户通过危房改造实现现行标准下“住房安全有保障”目标，全省农牧民危旧房改造任务全面完成，实现“清零”，全省14.54万户建档立卡贫困户全部实现住房安全有保障。

大力推进消费扶贫，湖南今年累计销售扶贫产品达190.3亿元

记者从湖南省扶贫办获悉，今年，湖南省不断拓宽销售渠道，大力推进消费扶贫，帮助贫困地区群众增收。截至目前，今年全省已累计销售扶贫产品达190.3亿元。今年，湖南省扶贫办、省农业农村厅、省商务厅等10部门联合发文，决定通过建立扶贫产品认定机制，推动扶贫产品线上线下销售。截至11月24日，全省认定扶贫产品18438个，涉及127个县市区，总价值达1143.68亿元。

民生资讯

建议义务教育改为12年制？教育部回应

12月2日，教育部官网发布《对十三届全国人大三次会议第4849号建议的答复》，对全国人大代表提出的建议“将九年制义务教育修改为十二年制义务教育”予以答复。《答复》称，我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认识规律，目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。

民政部：冷静期不适用于诉讼离婚

为了贯彻民法典有关离婚“冷静期”制度的规定，民政部近日对婚姻登记程序进行了调整，在离婚程序中增加了“冷静期”自2021年1月1日起施行。调整后的离婚程序需要经过申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）五个步骤。届满离婚冷静期后的30日之内，双方需要共同到婚姻登记机关领取离婚证，逾期不领则视为撤回离婚申请。针对社会关注的“冷静期规定是否不利于保护受家暴当事人”问题，民政部4日回应：“冷静期”只适用于夫妻双方自愿的协议离婚，对于有家暴情形的，当事人可以向法院提起诉讼，诉讼离婚并没有“冷静期”的规定。

两部门：严防网课周边出现游戏广告等信息

近日，中央网信办、教育部联合下发关于进一步加强涉未成年人网课平台规范管理的通知，要求各地教育部门要指导属地涉未成年人网课平台加强课程内容管理，对网课教学大纲和图文、视频授课内容等认真审核、严格把关。不断完善审核标准、提升审核技术，对直播课程随机抽检，对图文、视频课程二次审核。各地网信部门要严防网课周边出现网络游戏广告以及色情低俗、暴力血腥等不良图文信息。

逆行者、带货、奥利给……2020年度十大网络用语出炉

国家语言资源监测与研究中心4日发布2020年度十大网络用语。本次发布的十大网络用语依次为：逆行者、秋天的第一杯奶茶、带货、云监工、光盘行动、奥利给、好家伙、夺冠、不约而同、集美。“2020年度十大网络用语”是基于国家语言资源监测语料库(网络媒体部分)，采用“以智能信息处理技术为主，兼顾领域专家意见和搜索引擎收录情况”的方式获得的。

社会百态

山东76岁老人废品站淘1万本书捐给山区孩子

近日，山东济南。76岁老人钱玉田，是山东省监狱的一位退休职工。10多年来，钱玉田走遍济南市很多废品站，挑选购买了1万多本旧书籍，这些书籍已被他捐献给了农村和山区的孩子们。在他看来，“这些书籍丢给废品站处理太可惜，不如捐给读不到书的农村和山区的孩子们”。他说，捐书的想法，来自于年轻时自己对农村和山区缺少知识的亲身感受。

民警默默守护残疾大哥14年，本不相识如今却胜亲兄弟

他叫王剑锋，是哈尔滨一派出所的所长。在2006年一次偶然的入户走访中，28岁的他来到了残疾人王明财的家，这一次相识开启了14年的温暖守护。14年间，遇到大哥生病，王剑锋背起大哥就走，还帮忙劈柴火、拎煤、做饭。不仅如此，王剑锋帮大哥交上了养老保险、办理退休手续……

爷爷陪尿毒症奶奶透析4年，每次都带小礼物笑着送护士

湖南浏阳的赵爷爷4年来每周3次陪尿毒症的彭奶奶来医院透析。每次来他都会带点小礼物送给医护人员。有时是自己家种的萝卜、自己煮的鸡蛋，或者刚挖的冬笋，有时他还会往护士口袋里塞两个小蛋糕。护士说，爷爷奶奶非常恩爱，对着我们也都是笑眯眯的，真的很温暖。

真的厉害！54岁焊工7年绣出清明上河图

54岁的湖北利川人张兴发，是一名在上海建筑工地上工作的普通电焊工。在上班之余，他用了7年的时间，一针一线绣出了一幅十字绣作品“清明上河图”，全长22米。张兴发说，接触十字绣是为了贴补家用，但很多人嘲笑他，他则认为用自己双手挣钱，没什么可笑的。

天气

12月5日08时至6日08时，新疆北部和南疆西部山区、甘肃南部、陕西北部、山西北部、川西高原、西藏东部和南部等地部分地区有小雪或雨夹雪，局地中雪。西南地区大部、台湾岛等地部分地区有小雨，局地中雨。内蒙古中东部、浙江东部等地部分地区有4～5级风。

今日小贴士

一个合适的枕头不仅能提高睡眠质量，还能改善肩颈酸痛等不适。①喜欢仰卧：枕头要能填满后脑勺部分的空隙，高度应是自己的一拳，填充物要柔软。②喜欢侧卧：枕头要稍微硬一些、高一点，以10～15厘米最合适。③喜欢俯卧：选非常薄的枕头，也可以不用枕头，但通常不建议采取俯卧睡姿。

主播|辛嘉宝

编辑|崔竞旖

监审|钟倩

出品|中国农影新闻中心